2021-07-13 10:49:20
7月11日晚,記者從深圳海事局了解到,2021年截至目前,該局面船舶各類(lèi)檢查任務(wù)累計(jì)3976項(xiàng),任務(wù)執(zhí)行1019次,累計(jì)減少重復(fù)登輪2957次,社會(huì)滿(mǎn)意度保持在93%以上,行政執(zhí)法行為抽查合規(guī)率100%,有理投訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件均為零。
據(jù)悉,自2021年5月啟動(dòng)執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái),該局聚焦解決船舶和企業(yè)反映強(qiáng)烈的多頭執(zhí)法、重復(fù)登輪等熱點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),從人民群眾最不滿(mǎn)意的地方改起,全面實(shí)施船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管改革,推行“一條船一次查”,最大限度減少不必要的檢查事項(xiàng),節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本,持續(xù)深化海事管理領(lǐng)域“放管服”改革,把執(zhí)法為民根本宗旨貫穿到海事執(zhí)法的全過(guò)程,努力提升海事執(zhí)法的社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿(mǎn)意度。
據(jù)介紹,為實(shí)施船舶監(jiān)管“一條船一次查”改革,海事部門(mén)采取三方面措施:優(yōu)化內(nèi)部管理關(guān)系、完善監(jiān)管制度機(jī)制和創(chuàng)新監(jiān)管方式。在優(yōu)化內(nèi)部管理關(guān)系方面,結(jié)合“放管服”改革要求和海事執(zhí)法事權(quán)下放情況,優(yōu)化機(jī)構(gòu)職責(zé),調(diào)整機(jī)關(guān)基層關(guān)系,建立職能優(yōu)化協(xié)同高效的機(jī)關(guān)基層對(duì)接機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌職能,將更多的監(jiān)管資源轉(zhuǎn)到事中事后監(jiān)管上來(lái),確?,F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力量“接得住、管得好”。
在完善監(jiān)管制度機(jī)制方面,健全完善海事權(quán)責(zé)清單制度,厘清權(quán)責(zé)邊界,全面梳理海事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法基本職能和船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管基本事項(xiàng),進(jìn)一步明確船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)容和履職標(biāo)準(zhǔn);完善綜合執(zhí)法制度體系,從源頭上減少不必要的執(zhí)法事項(xiàng)、檢查事項(xiàng);優(yōu)化“一條船一次查”的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法流程、工作規(guī)范,全面融合同一監(jiān)管對(duì)象的檢查任務(wù),建立與“一條船一次查”相適應(yīng)的船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“最多(登輪)查一次”。
在創(chuàng)新監(jiān)管方式手段方面,摸清現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法基本數(shù)據(jù),建立檢查對(duì)象庫(kù)和檢查結(jié)果庫(kù);利用大數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)和船舶進(jìn)行信用畫(huà)像,加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,不斷提升海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管精準(zhǔn)化和智能化水平,實(shí)現(xiàn)信息互通,執(zhí)法互動(dòng),聯(lián)合懲戒,確?!耙粭l船一次查”落地落實(shí)。
該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在推進(jìn)執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,深圳海事局還全面升級(jí)改造了原有執(zhí)法記錄儀系統(tǒng),打造了“深?;垩邸敝悄軋?zhí)法督察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法人員實(shí)時(shí)定位、執(zhí)法行為全程監(jiān)控、執(zhí)法過(guò)程在線(xiàn)督察,強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,有效提升了嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,為深化“放管服”改革夯實(shí)了基礎(chǔ)。
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