新冠病毒在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)造成的進(jìn)出口降幅之大以及附加關(guān)稅的陰影揮之不去，將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛的流動(dòng)性影響。

美國(guó)港口進(jìn)口量遭受新冠肺炎和關(guān)稅戰(zhàn)的雙重打擊

美國(guó)10個(gè)最大港口1月份的集裝箱進(jìn)口量下降4.1%，同12月份的下降12.5%和11月份下降6.5%的幅度相比有所緩解。最近的這些衰退主要是由中國(guó)的關(guān)稅引起的。

美國(guó)海關(guān)與邊境保衛(wèi)局（CBP）負(fù)責(zé)人約翰·麥考恩說(shuō)：“由于中國(guó)的附加關(guān)稅仍然在征收，所以，將集裝箱數(shù)量下降的原因全部歸咎于新冠肺炎是不公平的。由于中國(guó)存在春節(jié)假期的原因，所以對(duì)這幾個(gè)月的單月進(jìn)口量進(jìn)行比較是沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的。然而，更多的數(shù)據(jù)顯示出持續(xù)的下降趨勢(shì)。六個(gè)月的跟蹤數(shù)據(jù)連續(xù)第五個(gè)月下降，至-4.6%;12個(gè)月的跟蹤數(shù)據(jù)連續(xù)第九個(gè)月下降，至-1.8%。由于關(guān)稅依然存在，我曾預(yù)計(jì)實(shí)際的下降趨勢(shì)將繼續(xù)下去，正如我對(duì)2020年前9個(gè)月的預(yù)測(cè)，即實(shí)際下降10%左右，與去年第四季度的情況類似。”

一月份的增速放緩是短暫的，但不僅僅是因?yàn)殛P(guān)稅。新冠肺炎正以一種新的負(fù)催化劑的形式影響著供應(yīng)鏈。在1月中旬病毒首次報(bào)道后，世界衛(wèi)生組織于1月30日宣布其為全球衛(wèi)生緊急事件。

新冠肺炎的傳播呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。美國(guó)1月份的入境貨運(yùn)量沒(méi)有受到影響，2月份的影響是溫和的。但是3月的新冠肺炎影響是巨大的。

新冠肺炎的影響首先導(dǎo)致中國(guó)的春節(jié)假期至少延長(zhǎng)一周的時(shí)間，使得中國(guó)各地的工廠關(guān)閉。報(bào)告指出，即使在假期結(jié)束后，大規(guī)模的隔離也使得生產(chǎn)活動(dòng)減少。例如，CBP的一份報(bào)告稱，在世界最大的集裝箱港口上海港，春節(jié)之后只有50%的裝卸工復(fù)工。據(jù)報(bào)道，2月中旬一艘23000TEU的船只離開(kāi)中國(guó)前往北歐，裝載的集裝箱只有2000個(gè)。業(yè)內(nèi)人士指出，盡管假期過(guò)后通常很忙，但仍有許多班輪被取消。

未來(lái)幾個(gè)月我們將看到的衰減的幅度將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的許多方面產(chǎn)生廣泛的影響。新冠肺炎可能會(huì)使其中一些行業(yè)達(dá)到前所未有的下降程度，但當(dāng)這種情況緩解時(shí)，這些下降應(yīng)該是暫時(shí)的。然而，如果將整個(gè)集裝箱數(shù)量的下降歸咎于新冠肺炎，那就錯(cuò)了，因?yàn)橹袊?guó)的大部分附加關(guān)稅仍然在執(zhí)行。

美國(guó)十大港口集裝箱吞吐量全面淪陷

1月份，美國(guó)東海岸和墨西哥灣沿岸港口進(jìn)口量同比下降了3%，而在12月份進(jìn)口量同比下降了6.1%；西海岸港口下降更厲害，1月份進(jìn)口量同比下降5.1%，12月份進(jìn)口量同比下降17.2%。除了關(guān)稅效應(yīng)之外，由于2016年年中巴拿馬運(yùn)河的擴(kuò)建，為航運(yùn)業(yè)提供更經(jīng)濟(jì)的路徑，這也是造成美西海岸港口吞吐量大幅下降的原因之一。

東海岸和墨西哥灣沿岸港口占1月份前十大港口進(jìn)口量的46.8%，而在擴(kuò)建后的巴拿馬運(yùn)河投入運(yùn)營(yíng)前的最后一整年2015年則為43.3%。運(yùn)河擴(kuò)張推動(dòng)了一段時(shí)間以來(lái)的轉(zhuǎn)型。1995年，東部和墨西哥灣沿岸港口占前十大港口進(jìn)口總量的37.3%。值得注意的是，如果包括所有較小的港口，東部沿海地區(qū)的比例大約是50%。在美國(guó)大陸，有75.7%的人口分布在東海岸和墨西哥灣沿岸，而不是西海岸。

1月份進(jìn)口量表現(xiàn)最強(qiáng)勁的港口是休斯頓港，同比增長(zhǎng)10.2%；加利福尼亞州奧克蘭港增長(zhǎng)7.3%；南卡羅來(lái)納州查爾斯頓港增長(zhǎng)2.9%。1月份表現(xiàn)最差的是西雅圖/塔科馬，下跌20%；佐治亞州薩凡納，下跌9.9%；加州長(zhǎng)灘，下跌4.3%。

表1是按1月份進(jìn)口集裝箱數(shù)量排名的前十大港口。截至1月31日的三個(gè)月的進(jìn)口集裝箱量顯示了同期和過(guò)去12個(gè)月的同比百分比變化。西雅圖/塔科馬港的集裝箱進(jìn)口量是合并在一起的，沒(méi)有單獨(dú)披露，但歷史數(shù)據(jù)表明，每一個(gè)都在前10大港口之列。

截至1月31日的前三個(gè)月里，東海岸和墨西哥灣沿岸港口進(jìn)口量下降了3.3%，而西海岸港口下降了11.4%。這一差距比過(guò)去12個(gè)月縮小了，當(dāng)時(shí)東海岸和墨西哥灣沿岸港口增長(zhǎng)3.1%，西海岸港口下降5.8%。過(guò)去三個(gè)月表現(xiàn)最好的是休斯頓港，增長(zhǎng)了3.2%，查爾斯頓港下跌了2.4%，表現(xiàn)最差的是西雅圖/塔科馬港，下跌了20.9%，長(zhǎng)灘港下跌了8.6%。

集裝箱出口與此不太相關(guān)，而且通常是價(jià)值較低的貨物的回程航線。1月份，出口總額為進(jìn)口總額的52%。雖然1月份的輸出增長(zhǎng)了2.9%，但這一切可能是由休斯頓與石化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能激增35%所推動(dòng)的。休斯頓現(xiàn)在是唯一一個(gè)出口超過(guò)進(jìn)口的港口(1月份的比例為113%)。與此不平衡的另一端是長(zhǎng)灘，1月份這一比例為35%。

2020年的宏觀形勢(shì)將受到中國(guó)附加關(guān)稅的影響，而現(xiàn)在，新冠肺炎疫情的擴(kuò)散將加劇這一影響。后者將使中國(guó)實(shí)現(xiàn)其最近的一些承諾更加具有挑戰(zhàn)性，而且中國(guó)本身可能重新點(diǎn)燃因最近的第一階段停戰(zhàn)而擱置的貿(mào)易緊張局勢(shì)。雙方的關(guān)稅政策給世界自由貿(mào)易插上了一根鐵撬，但我們還沒(méi)有感受到這一切的全部后果。

一旦關(guān)稅取消，我們就不太可能看到美國(guó)貿(mào)易恢復(fù)到關(guān)稅取消前的水平。當(dāng)貿(mào)易受阻時(shí)，貿(mào)易流向就會(huì)改變，新的網(wǎng)絡(luò)和模式就會(huì)形成。當(dāng)障礙物消失時(shí)，它們不會(huì)自動(dòng)恢復(fù)。其中一個(gè)原因是，即使在關(guān)稅取消后，一些公司仍會(huì)記得以前那些附加關(guān)稅實(shí)施導(dǎo)致的惡果，并希望對(duì)沖供應(yīng)鏈的脆弱性。

考慮不周的關(guān)稅政策給未來(lái)的事情帶來(lái)了諸多的不確定性，這可能是對(duì)美國(guó)最有害的長(zhǎng)期影響。

by 廣東臺(tái)灣海運(yùn)