面對(duì)瘋漲的運(yùn)費(fèi)，兩周前中國交通部向6大船公司發(fā)出緊急問詢函，然而，問詢函至今如石沉大海，運(yùn)費(fèi)已加速上漲到四千美元關(guān)口，這下連美國聯(lián)邦海事委員會(huì)（FMC）也坐不住了！

據(jù)獲悉，F(xiàn)MC已對(duì)各大聯(lián)盟展開多個(gè)維度監(jiān)控，包括停航運(yùn)力占比及停航時(shí)間安排，包括各大聯(lián)盟相關(guān)船舶部署會(huì)議記錄，甚至要求停航計(jì)劃必須提前15天報(bào)備，并警告如有必要將對(duì)停航發(fā)出禁制令！

就在貨主企業(yè)聽到這個(gè)消息想大喊蒼天有眼之時(shí)，F(xiàn)MC也特別強(qiáng)調(diào)，只要航運(yùn)聯(lián)盟的停航行動(dòng)不違反《海事法》第6條，停航加價(jià)也是允許的！

由于新冠肺炎疫情對(duì)國際貿(mào)易的影響，包括生產(chǎn)中斷和消費(fèi)者需求的變化，常規(guī)貨運(yùn)量和運(yùn)輸方式的改變，以及美國-亞洲、美國-歐洲貿(mào)易協(xié)定和關(guān)稅的變化，對(duì)短期貨運(yùn)量造成了一定的波動(dòng)。

為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，航運(yùn)公司通過停航或取消航次的方式調(diào)整可用運(yùn)力，以適應(yīng)需求的下降。美國聯(lián)邦海事委員會(huì)（FMC）表示，雖然停航行為讓遠(yuǎn)洋集裝箱船公司節(jié)省了運(yùn)營成本，但它將繼續(xù)密切監(jiān)視這一反競爭行為。

根據(jù)《海事法》，海運(yùn)集裝箱承運(yùn)人可以采取停航來減少運(yùn)力，以應(yīng)對(duì)低需求。然而，F(xiàn)MC有義務(wù)確保運(yùn)力的減少是否合理，并且不會(huì)導(dǎo)致托運(yùn)人的運(yùn)輸成本出現(xiàn)不合理的增加。

FMC要求在實(shí)施停航之前，以及任何此類變更15天內(nèi)需發(fā)出通知。如果海運(yùn)聯(lián)盟無法及時(shí)提出申請(qǐng)，則可以要求FMC豁免。

最近FMC主席Michael Khouri在一份聲明中說：“新冠肺炎疫情帶來的不尋常的情況和挑戰(zhàn)，以及貿(mào)易協(xié)議的變更，都加劇了FMC對(duì)全球海運(yùn)聯(lián)盟削減運(yùn)力的審查。”

FMC通過向該機(jī)構(gòu)提交的海運(yùn)聯(lián)盟協(xié)議來監(jiān)視此活動(dòng)。

Khouri解釋說：“ FMC從受監(jiān)管實(shí)體那里接收詳盡的信息，經(jīng)過對(duì)這些信息仔細(xì)分析，再加上其他信息，讓FMC員工能夠確定市場趨勢和潛在的非法行為?！?/span>

Khouri特別指出，F(xiàn)MC員工會(huì)監(jiān)控所有全球海運(yùn)聯(lián)盟協(xié)議的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市場狀況變化，“以發(fā)現(xiàn)協(xié)議成員的任何可能抬高并維持運(yùn)費(fèi)高于競爭水平的聯(lián)合活動(dòng)?！?/span>

FMC在這些分析之后進(jìn)行詳細(xì)的季度審查，并定期向委員會(huì)提出建議。

FMC采用“四層”方法來監(jiān)控聯(lián)盟協(xié)議，對(duì)停航進(jìn)行仔細(xì)分析：

第一層包括立即審查聯(lián)盟取消航行或船舶運(yùn)力變化的提前通知，這些變化對(duì)任何單個(gè)聯(lián)盟船舶供應(yīng)的影響是否超過每周平均運(yùn)力的5%。

第二層包括對(duì)承運(yùn)人管理層提交的決定聯(lián)盟中的船只部署會(huì)議決策，進(jìn)行深入的審查。這些信息可幫助FMC評(píng)估中長期的運(yùn)力水平及其對(duì)運(yùn)價(jià)的影響。

第三層審查涵蓋單個(gè)聯(lián)盟成員的船只運(yùn)力的服務(wù)變化，運(yùn)力預(yù)測以及與運(yùn)價(jià)變化之間的關(guān)系。

第四層也是最后一層，包括檢查和分析聯(lián)盟提交的機(jī)密承運(yùn)人數(shù)據(jù)，以確保完整性和準(zhǔn)確性，并找出“潛在的危險(xiǎn)信號(hào)”。

Khouri說，如果該機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)承運(yùn)人的行為違反了《海事法》，它將首先尋求與承運(yùn)人的聯(lián)系，并在必要時(shí)可以向聯(lián)邦法院尋求禁制令，以禁止其進(jìn)一步行動(dòng)。

Khouri說，F(xiàn)MC收到的來自跨太平洋和跨大西洋貿(mào)易的海運(yùn)變更通知中，其中一些停航將被撤回。

FMC還通過由專員Rebecca Dye領(lǐng)導(dǎo)的“Fact Finding 29”來調(diào)查監(jiān)視COVID-19大流行對(duì)美國集裝箱航運(yùn)業(yè)的影響，并提出緩解海運(yùn)碼頭效率低下的建議。

該機(jī)構(gòu)于4月27日發(fā)布命令，臨時(shí)允許服務(wù)合同在生效后30天內(nèi)提交，以減輕受疫情影響的托運(yùn)人和海運(yùn)集裝箱承運(yùn)人的利益。FMC表示，這項(xiàng)減免措施將持續(xù)到12月31日。

by 廣東臺(tái)灣專線